本报讯今年以来，安次区法院针对知识产权案件集中管辖要求及其专业化审判特点，将人民陪审员参与办案作为促进知识产权审判提质增效的重要抓手，充分发挥专业化人民陪审员独特优势,突出抓好人民陪审员选任、履职、培训、管理四个方面工作，探索出一条知识产权审判工作的新路径。
安次区法院“四个强化” 探索知识产权审判新路径
本报讯今年以来，安次区法院针对知识产权案件集中管辖要求及其专业化审判特点，将人民陪审员参与办案作为促进知识产权审判提质增效的重要抓手，充分发挥专业化人民陪审员独特优势,突出抓好人民陪审员选任、履职、培训、管理四个方面工作，探索出一条知识产权审判工作的新路径。强化“特殊化”选任，满足审判需要。最高人民法院指定安次区法院自今年5月1日起，管辖全市范围内标的额100万元以下知识产权民事案件及部分行政案件。
针对知识产权案件专业性极强的特点，该院在现有人民陪审员队伍中挑选3名有知识产权保护相关知识或从业经验的人员参与办案，为员额法官提供专业意见，提升案件质效。谋划启动新一轮人民陪审员选任工作，将“特殊选任”作为重点，坚持高素质导向、高标准要求，围绕金融证券、医药工程、土木建筑等领域，协调有关行政管理部门推荐专业人员，从中择优选任25人组建专业化人民陪审员队伍，其中选任8名知识产权专业人民陪审员，优化人民陪审员知识结构。在此基础上，选任5名专业技术官，提供专业技术支持保障，切实满足知识产权审判需要。
强化“全流程”参与，提高陪审效果。将专业人民陪审员纳入知识产权纠纷化解全流程。积极引入专业人民陪审员参与诉前调解，充分发挥其专业优势，重点做好案件所涉专业技术的分析判断和咨询解释工作，分清矛盾双方权责，明晰权利义务，提高当事人认可度，稳定诉求预期，促成案件调解。目前，在人民陪审员参与下，诉前化解知识产权案件39件。
建立知识产权案件审判大合议庭制度，探索实行重大疑难复杂案件由3名员额法官和4名人民陪审员组成7人合议庭进行审理。健全完善配套机制，更好发挥专业人员在知识产权侵权事实准确认定上的特殊作用，与员额法官形成优势互补、良性互动，促进知识产权审判提质增效。加强判后答疑，由人民陪审员配合员额法官开展判后答疑工作，解释专业问题和裁判依据，促成息诉服判。将人民陪审员培训工作作为重中之重。
突出抓好业务培训，积极创新培训方式载体，坚持互学互鉴、共同提高原则。一方面针对知识产权审判需要，制定针对性人民陪审员培训计划，通过集中培训、座谈交流、旁听庭审等方式开展培训，适时邀请廊坊中院知识产权审判法官为陪审员作专题培训，提高人民陪审员陪审能力和技巧；另一方面与知识产权专业人民陪审员所在单位建立合作关系，选派员额法官参加相关会议和业务培训，及时掌握国家有关政策，学习知识产权专业知识，提高法官业务能力和办案水平。加强庭审规范化培训，强化警示教育，选取庭审违规典型案例，组织人民陪审员进行学习，引以为戒、举一反三，提升人民陪审员依法依规履职水平。
强化“精细化”管理，激发工作动力。积极做好工作协调，将知识产权案件调解、庭审计划安排提前向人民陪审员公布，征求陪审员意见。
健全完善人民陪审员陪审工作制度，在案件庭审、评议等重要环节充分保障陪审员权利，坚决避免“陪而不审、审而不议”问题。探索建立联合考核机制，将人民陪审员履职情况纳入其个人在所属单位的考核，由法院在考核节点对人民陪审员工作情况向其单位提出奖惩建议，提升人民陪审员履职责任心和积极性。加强人民陪审员履职保障,落实“以案定补”制度，探索推行奖励性补助,激发人民陪审员工作动力。
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